山西省高级人民法院于2018年4月19日召开新闻发布会，下发了《山西省高级人民法院关于审理卡拉OK著作权纠纷案件的指导意见》（下称《意见》），该意见要求各中级法院在审理卡拉OK著作权纠纷案件中，参照中国音像著作权集体管理协会（下称“音集协”）公告的收费标准确定侵权赔偿额。 

      近年来各地法院受理了大量卡拉OK歌厅侵犯著作权的案件，法院判赔标准不一，亦对集体管理组织许可收费工作造成困扰。山西省高级人民法院从大处着眼，在综合考虑国家版权局公告的使用费收费标准、卡拉OK场所包房数量、应缴费经营时间等因素，对集体管理组织起诉卡拉OK歌厅侵权案件，统一判赔标准，确定此类案件侵权赔偿额为5-6元/天/包房，对无正当理由拒不缴纳著作权使用费且拒绝协商的场所，赔偿标准可达12元/天/包房。

      个别没有加入音集协的著作权人（以下称“小权利人”），在卡拉OK领域，大规模、有组织地开展的商业诉讼蔓延全国，通过诉讼索要“天价赔偿款”的行为给卡拉OK场所带来巨大的经济压力，严重扰乱了著作权许可市场秩序，针对此种情况，《意见》确定，要将卡拉OK场所是否同音集协签订许可合同作为考量因素，综合确定侵权赔偿数额，对于已与音集协签订著作权许可合同的，经法院审理，认为场所应承担赔偿责任的，侵权赔偿额参照音集协收取的著作权使用费确定，对于未与音集协签订著作权许可合同的，法院应综合考虑被诉场所应缴纳的著作权使用费情况、未参加音集协的原因等情节，确定赔偿数额。

      山西高法在全国率先提出创新性的审判思路，并向最高法院作了专门汇报，制定出台《山西省高级人民法院关于审理卡拉OK著作权纠纷案件的指导意见》，改变以往以侵权歌曲计算赔偿数额的裁判模式，变更为以包间数量为基数，通过规范审判，司法主导，进一步明确音集协、经营者的权利义务，充分体现人民法院审判的引导价值，对健全公平合理的著作权许可使用市场秩序，营造音乐创作的良好氛围、促进著作权使用市场的健康繁荣发展具有开创性意义。

2018年4月20日