自2020年11月11日《著作权法》第三次修正案经全国人大常委会通过以来，著作权集体管理组织和著作权相关行业各方深入研究、认真准备、积极部署配合新《著作权法》实施的相关工作，尤其是针对《著作权集体管理条例》的配套修改、录音制作者广播和表演获酬权的实现、著作权相关司法保护实践、著作权集体管理制度设计等问题进行了理论和实践上的探索和准备。

会议现场

      值此新版《著作权法》施行之际，由中国音像著作权集体管理协会主办、中国音乐著作权协会、中国文字著作权协会、中国摄影著作权协会、中国电影著作权协会协办的“新法环境下著作权集体管理问题研究与未来展望论坛”于6月2日在北京举行。作为“2021中国网络版权保护与发展大会”的配套活动，论坛聚焦新著作权法实施环境下著作权集体管理制度设计和相关配套法规制定、司法保护机制建立、数字环境下著作权集体管理面临的机遇和挑战等问题进行探讨，并围绕录音制作者新增加的广播和表演获酬权等热点话题分享国内外经验，展开深入交流。中宣部版权管理局局长于慈珂、中宣部版权管理局副局长赵秀玲、中宣部政策法规研究室副主任杨颖、世界知识产权组织顾问邓玉华、山东高院民三庭副庭长王海娜、北京市文化市场综合执法总队队长刘立新、中国文化娱乐行业协会秘书长孔明、中国摄影著作权协会总干事林涛、中国音乐著作权协会副总干事朱严政参加会议，还有来自法院、律所、学术研究机构、音乐公司、娱乐场所经营企业、互联网企业等单位的100余名嘉宾出席论坛。论坛由中国文字著作权协会总干事张洪波和中国音像著作权集体管理协会代理总干事周亚平联合主持。

中宣部版权管理局局长 于慈珂

中宣部版权管理局副局长 赵秀玲

中宣部政策法规研究室副主任 杨颖

与会嘉宾

      世界知识产权组织顾问邓玉华在论坛上致辞表示，作为世界知识产权组织驻中国的代表，深知著作权集体管理在建立和完善著作权管理制度中的重要性。在世界范围内来看，著作权集体管理在著作权保护制度中都占有非常重要的地位。和国际发达国家相比，中国的著作权集体管理制度发展还处在初级阶段。这次2020年新版著作权法的施行，要求对著作权集体管理制度进行更进一步的完善。此时召开有关新法环境下著作权集体管理的问题研究和未来展望论坛，恰逢其时。世界知识产权组织非常重视著作权集体管理制度的发展，与中国的五家著作权集体管理组织都保持有密切和良好的合作关系。世界知识产权组织中国办事处愿在加强国际交流、促进中国著作权集体管理发展和完善方面提供帮助。

世界知识产权组织顾问 邓玉华

中国人民大学教授郭禾、华东政法大学教授王迁、国际唱片业协会首席法务官劳里·雷查德（Lauri Rechardt）、浙江省高级人民法院民三庭法官陈为、中央财经大学知识产权研究中心研究员李陶、中国文字著作权协会总干事张洪波在论坛上就新著作权法修订内容及其实施环境下的著作权集体管理等主题发表了现场演讲或视频演讲。

中国人民大学教授  郭禾

       中国人民大学教授郭禾就信息技术对我国著作权集体管理的影响进行了解读，他认为集体管理追求的是权利人利益的实现，是在实现权力人的权利和著作权的价值。而随着信息技术的发展与普及，其为集体管理行为提供便利、为权利人实现权利创造条件的同时更对集体管理的效率、透明度等提出了要求。著作权集体管理组织应用信息技术手段提高管理效率，增强透明度、信息共享，促进著作权集体管理制度的发展和完善。

      华东政法大学教授王迁对新《著作权法》第45条规定的录音制品广播和表演获酬权进行了解读，并建议参考法国的法律规定，上述两权的实现规定强制集体管理，通过这样可提高工作效率，降低成本，能真正把广大录音制作者获酬权有效实现。

      国际唱片业协会首席法务官劳里·雷查德（Lauri Rechardt）对6月1日实施的新《著作权法》中增加录音制作者公开表演和录音广播权表示了祝贺。广播权和公开表演权作为现代唱片业收入结构的主要组成部分，对音乐公司的发展壮大、培养艺术家、创作新的音乐作品起到重要作用。在有效实现两权方面，劳里·雷查德提出四个关键点：1.费用标准公开公正；2.信息透明化；3.支持行业的集体管理运作；4.权利人要促使整个的运行有效透明。有效的集体管理可以显著降低交易成本，使权利人和使用者都受益。

浙江省高级人民法院民三庭法官  陈为

      浙江省高级人民法院民三庭法官陈为就司法实践中在新著作权法修订后有关音乐作品损害赔偿确定的问题跟大家进行了分享。陈为以法律案例为例对损害赔偿数额确定方面进行了探索与思考，提出了涉及著作权集体管理的案件，应以许可费标准作为确定判赔额的依据。

      中央财经大学知识产权研究中心研究员李陶就《著作权集体管理条例》修改中的若干问题进行解析，并对著作权集体管理组织运行中涉及的与权利人权利保护的关系、与使用者利益平衡的关系、与监管部门涉及到公共利益的关系进行分析，提出了集体管理的章程应该细化，将会员的权利义务更加具体的体现；主动向权利人公开相关信息；为加强监管，应该在章程中规定设立监事会。

中国文字著作权协会总干事  张洪波

       中国文字著作权协会总干事张洪波认为，新《著作权法》第八条中对著作权集体管理组织的基本原则作出规定，明确了法律性、增加了调解职能、纠纷解决方式更多元，使用费率更公允，使集体管理组织工作更透明更公开，同时还明确了监管部门，使集体管理组织的管理更加规范，建议在修改《著作权集体管理条例》时，明确法定许可的使用条件，增加违法法定许可规定的使用人应该承担相应的法律责任，对什么是未经批准擅自从事集体管理的行为进行明确的界定。

音集协代理总干事 周亚平

       论坛上，来自中国唱片、太合音乐、看见音乐、中子街声、摩登天空、海葵音乐、启韵文化、风华秋实、希瓜音乐、仁溪文化、匠星娱乐的嘉宾代表400家音集协会员单位发布了会员联合签署的《保护录音制作者广播和表演获酬权联合倡议书》；与会的合纵文化集团、福州诺亚方舟企业管理有限公司、杭州恒旺控股集团有限公司等酒吧行业代表在回应权利人倡议书时表示，作为全国有影响力的酒吧企业，充分尊重著作权人的合法权益，已经率先与中国音像著作权集体管理协会达成合作协议，支付著作权费。

发布《保护录音制作者广播和表演获酬权联合倡议书》

酒吧企业代表与音集协代理总干事周亚平合影