EN

国家版权局阎晓宏:今年版权工作重点“六大体系”

2009-04-22 2103

    4月21日下午,国家新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏做客人民网知识产权频道,就“中国版权的保护与发展”话题与人民网的网友进行在线交流。阎晓宏表示,今年版权局的工作重点在抓版权工作六大工作体系上。 
    第一,版权的立法体系执法体系。这个在中国已经初步确立起来。著作权执法在中国实行“双轨制”,双轨制指的是司法和行政并行的两个轨道,司法和行政并行是中国著作权的一个特色,也是我们的一个优势。
    第二,民事诉讼。民事诉讼往往指的是你侵了我的权,使用了我的作品,但是没有危害社会,这个可以到法院协调解决,到法院解决这样的民事诉讼是一个最大量的问题。这指的是司法的渠道,在行政渠道就有中国的特色和优势,鉴于我们国家中国特色社会主义这样一个社会制度,另外又由于我们国家市场经济现在还不是非常完善,在市场规则还没有完全确立起来之前政府在这里面负有相当重要的责任和任务,这样法律赋予行政部门的行政的执法权利,它的最大优势就是可以高效、快捷制止一些损害公共利益和扰乱社会秩序的不规则行为。
    第三,公共服务。版权的公共服务以前没有提及,现在我们再重视这个问题,就跟我们国家在重视和谐社会,注重民生、注重公众的一些权利的问题,我们现在开展的,比如说作品登记等等方面,使权利人有一些公共平台为他们服务。
    第四,产业发展。版权产业不只是音乐听听歌的问题,词曲作者就是私人间的问题,或者写了一本书就是作者个人的事。在著作权里面,国际上被认为是私权的领域,属于民法调解的法律问题,民商法调解的法律问题,但是随着社会的进步和作品的传播,各个国家越来越重视到作品创作出来以后,这个作品的权利虽然归属是明确的,是一个民事主体,或者是一个法人主体,但是它的复制和传播和公众相关的,甚至是和国家利益相关的,比如说我们现在发展文化产业,就脱离不了各类作品,好的电影、好的音乐、好的图书,都是在这些作品的,我们概念叫规模性的复制,规模性的复制一本书,印了几百万册就有很大的经济规模,和广泛的传播,就跟《论语》这样,几百万册的发行量,就会带动产业的发展,关系到国家的文化,关系到国家的利益。
    第五,关于版权国际应对体系,主要版权国际公约中国已加入,伯尔尼保护文学作品和艺术作品的国际公约,以及我们加入WTO之后和贸易有关的知识产权协定,和国际打交道需要熟悉国际的规则,在达到国际规则的前提下尽可能要按照我们国家的国情,不要抬高门槛,适应我们国家对知识产权的应用。这个我们现在也是需要加强的一个方面。
    最后,关于版权的工作体系,就版权部门来讲,也需要和各部门协调配合,对外都是按照中国政府职能部门角度来抓,无论是版权的保护还是版权的创造和宣传,我说这个题目比较大就是以上六个方面,我概要讲一下。(记者 韩静怡)
 


人民网