2024年3月21日下午，卡拉OK领域著作权恶意诉讼诉源治理研讨会在京召开。参会人员有司法界代表广东省清远市人民检察院副检察⻓何富添、第五检察部副主任季焕爽；学术界代表中央财经大学法学院李陶教授；权利人代表北京唐通文化有限公司CEO韩功篑；使用者代表北京京娱酷秀文化传播有限公司总经理郝晓东、北京麦颂文化传播有限公司经理刘嘉；以及集体管理组织代表音集协副理事长兼总干事周亚平、音集协法律部主任曹瑛族、副主任裴梦蝶等。

会议现场

作为海量权利人和使用者之间的重要桥梁和纽带，音集协自2008年成立以来，在卡拉OK领域一直扮演着重要角色。一方面，音集协致力于保护经营者合法地使用版权作品，确保他们的经营活动合法合规；另一方面，音集协也为会员权利人带来可观的收益，帮助他们实现作品的价值最大化。但长期以来，市场上存在个别以牟利为目的的权利主体（通称“小权利人”），采取各种手段对卡拉OK行业的使用者发起拉网式的批量诉讼，甚至不惜伪造权属证据，严重影响了行业秩序，损害了权利人的权益，同时对司法资源造成了极大的浪费。习近平总书记指出：“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”因此，我们面临的重要课题是：如何做好卡拉OK领域此类著作权恶意诉讼的诉源管理，从诉讼纠纷源头解决问题；如何在保护著作权人、促进优秀作品传播和维护行业秩序之间找到一个平衡点，从而充分发挥司法的引导作用。

为了维护卡拉OK市场的长治久安，音集协一直代签约卡拉OK场所处理此类商业维权主体诉讼案件。音集协副理事长兼总干事周亚平针对此类诉讼经验进行了深入地思考和总结，认为：卡拉OK领域之所以成为著作权纠纷频发的热点领域，其根本原因在于裁判标准并未统一在国家版权局公告的使用费标准项下，小权利人诉讼获得的高额判赔导致权利人内部的利益失衡，使得一小部分权利人退出集体管理组织专业进行小权利人诉讼进行牟利。其中最典型的就是以制作选秀节目成名的某文化公司在全国范围总共拉网式提起五万多起针对卡拉OK使用者的侵权案件，通过诉讼获利高达1.8亿元之巨。高额的诉讼利益使得卡拉OK市场成为诉讼的重灾区，一些所谓的版权公司在利益的诱惑下不惜伪造虚假权属证据冒充著作权人在全国开展所谓的针对卡拉OK场所的维权诉讼，使得卡拉OK市场长时间处在反复被诉的水深火热之中，著作权的司法保护在这个领域被异化。周亚平表示，非常感谢清远检察院的检察官根据办案中发现的蛛丝马迹，深挖出一个依靠虚假的权属证据在全国范围提起5000多起针对卡拉OK场所的虚假维权诉讼的诈骗案件，为当事人挽回了巨大的财产损失。检察官们认真负责的工作对规范卡拉OK市场著作权市场秩序的稳定起到了至关重要的作用。

中国音像著作权集体管理协会副理事长兼总干事 周亚平

清远市人民检察院何富添副检察⻓在发言中对清远检察院的涉著作权恶意诉讼案件治理行动及进展进行介绍。随后，季焕爽副主任深入分享了诉源治理的经验。针对当前卡拉OK领域出现的恶意诉讼和虚假诉讼现象，从检察机关角度来看，需要从市场生态、行政管理和法律三个方面进行综合治理。在此基础上，要群策群力，不断推动此项工作进展，确保与时俱进。

广东省清远市人民检察院副检察⻓ 何富添

广东省清远市人民检察院第五检察部副主任 季焕爽

中央财经大学法学院副教授李陶表示，音集协的设立初衷是保障卡拉OK市场的有序运行，防止大规模商业诉讼的发生，以免扰乱使用者的正常经营。音集协作为一个⾮营利机构，受到民政部和反垄断法的约束，具有维护公共利益的功能，同时确保权利人获得适当合理的报酬，使用者支付相应合理的费用，从而维护卡拉OK市场的健康运作。这整个过程并非音集协单方面能够实现的，需要法院、检察院、⽴法机关、⾏政监管部⻔等多⽅共同努力推动。

中央财经大学法学院教授 李陶

权利⼈代表北京唐通⽂化CEO韩功篑站在权利人的角度认为，通过集体管理组织传播作品并获得使用费收入是一种途径，但仍有部分权利人对此并不了解。由于这些权利人不清楚将歌曲上传KTV的具体流程，他们通常只能选择通过发行公司进行操作。此外，权利人和表演者在演出活动中存在身份信息泄露的风险，这使得一些不法分子有机会获取并冒用他们的权利信息。因此，希望⾳集协在未来能加⼤宣传力度，使更多的权利人了解这一管理渠道，并呼吁更多同⾏重视版权，加入音集协，为歌迷提供更多歌曲选择。

北京唐通⽂化CEO 韩功篑

周亚平表示，在涉及卡拉OK领域著作权纠纷的诉讼中，审查原告所享有的著作权权属往往流于形式。不同类型的案件，针对不同的当事人所享有的著作权权属审查标准存在较大差异。这主要是由于卡拉OK维权案件原告主张保护的歌曲数量较多，而作为被告的卡拉OK场所举证和诉讼方面的能力相对较弱，审判机关为了加快结案效率，往往对权属的审查流于形式。当⾳集协为KTV场所提供法律援助时，其重点在于对权属的查证和追溯上游权利链条的完整性。一旦发现权属存在问题时，应由原告负责对权属证据的补强，被告提出的权属抗辩只要具备合理性并有初步的证据佐证，就应得到充分的重视。

使⽤者代表郝晓东认为，判赔应当回归价值本身。他建议未来的判罚应依据歌曲的点击率来计算判赔额。他提到，一些⼩权利⼈持有的歌曲本身传唱度低，点唱次数很少.根据自己的经验，KTV点播数据实际上比网络平台的数据更加真实客观，能够更准确地反映歌曲的传唱度和地域性。

北京京娱酷秀文化传播有限公司总经理 郝晓东

使用者代表刘嘉表示，2023年麦颂的小权利人诉讼赔偿款数额远高于著作权许可使用费，而音集协通过发挥自身集体管理的功能，有效保障了公司能够专注于经营业务，无需分心应对繁琐的版权问题。

北京麦颂文化传播有限公司经理 刘嘉

会后，各界代表纷纷就各自的领域分享了宝贵的经验。音集协与各界代表围绕卡拉OK领域著作权恶意诉讼诉源治理的具体情况及面临的问题展开了深入交流和探讨。