本文授权转载自：《中国新闻出版广电报》

记者：赖名芳

8月29日，中国音像著作权集体管理协会（以下简称音集协）发布了2023年报。年报显示，音集协全年著作权使用费收入达56145万元，同比增长26%，创历史最高水平。

9月5日出版的《中国新闻出版广电报》刊登了音集协2023年报

音集协在2023年是如何克服因消费不足、部分歌舞娱乐场所停业倒闭带来的不利市场因素，而实现逆境破局的呢？8月30日《中国新闻出版广电报》记者专访了中国音像著作权集体管理协会副理事长兼总干事周亚平。他表示，克服文娱行业不景气因素，结束音集协与天合集团长达三年的合同纠纷诉讼，以及解决技术难题广泛应用大数据管理系统，可谓是三个破局点。

9月5日出版的《中国新闻出版广电报》刊登了本文

01 科学合理分配彰显著作权集体管理制度价值

著作权使用费如何科学合理地分配给相关权利人，一直是社会各界高度关注的话题。音集协作为非营利性的著作权集体管理组织，所收取的著作权使用费是经权利人授权代理收取的。所以，遵循国际国内法律法规相关规定，音集协须将所收取的著作权使用费分配给相关权利人。记者注意到，音集协年报数据显示，2023年著作权使用费分配金额达44093万元。那么，音集协为权利人进行分配的基本架构是什么？与2022年音集协投入分配的著作权使用费37619万元相比，2023年同比增长17.2%，增加6474万元。“著作权使用费的分配是著作权集体管理组织最重要的工作，把使用费分配好才能彰显著作权集体管理的制度价值，才能实现权利人加入协会的根本目的。音集协作为著作权集体管理组织，所做的一切都是为了服务权利人，这是著作权集体管理组织与其他版权代理机构最本质的区别。音集协合理公平分配的主要架构就是依据著作权大数据管理系统提供的作品真实的使用数据进行分配，这样才能实现版权收益和作品的市场价值相匹配，起到激励权利人创作优秀作品的引导作用。”周亚平说。他举例说明，如刘若英演唱的《后来》、小沈阳演唱的《我的好兄弟》、Beyond演唱的《海阔天空》等热门音乐作品，相关权利人在2023年度可分得的著作权使用费金额均超过百万元，甚至个别音乐单位的自有曲库获得的版权费总额高达上千万元。

02 做好纽带桥梁双向奔赴提高集体管理效能

年报显示，2023年音集协会员单位增长至641家，同比增长17.7%，代表权利人1782家，会员授权管理的音乐类视听作品超过37万首。这与音集协集体管理能力的提升是否有一定的关联度？就记者的提问，周亚平说：“著作权集体管理活动是疏通权利人和使用者之间利益博弈的纽带和桥梁，在权利人难以有效行权的海量对海量的特殊传播市场，通过著作权集体管理活动适当的抑制私权的任意性，有利于作品的传播和权利人整体利益的保护，降低社会管理的总成本，促进市场的总体稳定、和谐和繁荣，实现《著作权法》既保护创作又鼓励传播的双重立法目的。”周亚平进一步分析，音集协首先做到的是强化自身的管理能力，力争为权利人争取更多更合理的版权收益。当权利人看到通过集体管理组织使得自身权益得到了切实保护和增值，会进一步强化他们的版权保护意识，反过来也更加关注音集协的工作情况和绩效，积极监督集体管理活动的透明度、公正性和效率性。这种双向奔赴会促使集体管理组织不断完善内部管理制度、优化管理流程、提高服务质量，不断探索创新管理模式，促使音集协利用大数据等技术创新版权管理方式，提升数字化管理水平。此外，音集协还通过经常性举办培训、讲座、会员沙龙等方式，向权利人普及版权法律法规、维权途径等知识，帮助权利人提升版权保护的专业素养和能力。在作品登记、合同签订、授权管理等方面为权利人提供专业指导和建议，使权利人的版权保护意识不断增强。此外，音集协严格规范执业活动，按照《卡拉OK许可工作规范》等制度加强工作人员的专业性和自觉自律意识，确保著作权集体管理活动的规范高效。

2023年11月23日至25日在成都举办的第九届中国国际版权博览会上，音集协以“科技赋能集体管理智见版权无限可能”为主题参加了展会。图为音集协副理事长兼总干事周亚平（前排右一）向与会的国际唱片业协会代表现场介绍卡拉OK扫码点唱技术。音集协供图

03 以科技为翼数字化升级应对市场困境

卡拉OK许可业务一直是音集协的重点工作。近年来，卡拉OK市场持续低迷，给著作权使用费收取工作带来了难度，音集协面对困境，是如何通过技术手段进行化解的？据周亚平介绍，去年音集协通过数字化手段提高卡拉OK许可的工作效率，全面推广著作权大数据管理平台以及电子签约系统，实现卡拉OK版权许可协议签署在线申请、审核和管理，全年数字化签约占比达到96%以上。音集协利用数字化手段建立了详细的场所信息数据库，精确掌握卡拉OK市场规模数据，以通过数字化手段精准、合理收取使用费，这也扩大了市场覆盖率，使得卡拉OK市场版权使用费的收取在去年创了历史新高。截至2023年年底，音集协持续推进著作权大数据管理平台在实践中的应用，覆盖范围已扩展到全国26个省、自治区、直辖市，落地122个城市，涉及916家卡拉OK场所。通过这一数字化手段，提高了著作权管理的效率，实现了对卡拉OK场所的版权使用情况进行实时监控和数据分析。“在互联网直播领域，音集协还与多家直播平台建立合作关系，在推动其合法使用版权作品的同时，与互联网平台对接著作权大数据管理系统，通过对传播实时数据的获取，为公平合理的分配使用费提供了客观数据的支撑。音集协还运用数字化管理工具对会员的作品内容、数据以及业务终端进行平台化管理，实现业务全覆盖，为会员单位的歌曲运营提供数据参考。”周亚平介绍道。近年来，卡拉OK市场低迷，但是单机版市场却在不知不觉中逐渐增长，形成了卡拉OK领域新的增量市场。针对此市场变化，为了保障著作权人的合法利益，让单机版的生产和销售厂商合法的使用作品，音集协在去年开启了单机版许可收费业务并取得了进展。音集协还通过积极与卡拉OK单机厂商沟通合作，了解单机版市场需求以及版权使用状况，制定了合理的使用费收取标准和方案，扩大了卡拉OK传播新的市场，为会员带来了更多的收益。

04 树立诉讼“新思路”为会员挽回经济损失

 记者在采访中了解到，去年在司法部门的推动下，音集协与天合集团合同纠纷案案款顺利执行到位，为此案彻底终结画上了完美的句号。为此，周亚平解释道：“执行回来的版权费已经全部向权利人进行了分配。同时，音集协将裁判金额的确定统一到使用费标准项下的诉讼‘新思路’遍地开花，在有效的诉源治理同时也遏制了卡拉OK侵权行为的泛滥。以往卡拉OK领域的侵权纠纷，诉一首判一首，但协会管理作品有数十万首之多，逐首取证是不可能实现的，也丧失了基于效率考量的著作权集体管理制度设计的基本价值。为在实践中解决这一问题，音集协提出创新性的诉讼思路，即以国家版权局2006年公告的并被市场广泛认可的《卡拉OK经营行业版权使用费标准》作为诉讼判赔依据，以此来统一各类纠纷的裁判标准，我们称之为‘新思路’。这一诉讼思路现已获得多地司法机关的认可，涌现出许多优秀判决，有效地解决了卡拉OK行业中的版权乱象，恢复了市场秩序，实现了诉源治理，这是我们将著作权集体管理的理论用于指导实践的重大创新。2023年，协会针对某文化传媒公司伪造我会会员著作权属提起恶意批量诉讼一案，代表会员进行刑事报案，现案件已侦破。此案在整治著作权恶意诉讼方面影响深远，也体现了音集协作为海量权利人和海量使用者之间的桥梁作用。”针对《著作权法》第四十五条的落地实施，音集协在司法和实践领域也进行了大量探索和创新，有效地推进了获酬权的落地工作。2023年，音集协针对获酬权的义务主体维权，和解了176件案件，既促进了录音制作者的获酬权实现，又厘清了第四十五条落地的法律逻辑。“由于我国数字音乐产业在快速发展的同时还存在着结构性问题，互联网超级巨头在数字音乐传播领域的行为已经影响到行业的发展。解决这一问题是著作权集体管理组织的职责所在，我们在2023年已经站在反垄断的第一线为音乐产业的健康发展开始积极的工作，这也是音集协下一步法律工作的重点。”周亚平表示。