2025年8月7日，中国音像著作权集体管理协会（以下称“音集协”）与卡拉OK市场主要的VOD点歌系统商在湖南长沙召开“规范湖南省卡拉OK版权市场座谈会”，就卡拉OK版权市场的诉源治理、规范作品使用行为、落实“二合一”的许可机制和“先许可后使用”的基本原则、停止全曲库侵权和履行生效裁判法定义务，提出版权方要求VOD系统商依法不得给侵权卡拉OK商家继续提供音集协和中国音乐著作权协会（以下称“音著协”）“二合一”管理的全部曲库的正当诉求，得到广大VOD系统商的普遍认同。到会的VOD系统商均表示卡拉OK从业者应遵纪守法，规范使用作品，支持音集协代表广大唱片公司和音著协旗下广大词曲作者的利益，配合著作权集体管理组织停止向持续拒绝获得许可支付使用费的卡拉OK商家继续提供音集协和音著协两家著作权集体管理组织管理的全部MV和词曲作品。音集协总干事周亚平、副总干事兼许可部主任王斌、数据资料部主任崔金杰、副主任高健，VOD系统商星网视易、雷石、音创、海媚、阳光视翰、巨嗨、音王、云猫、天音、视听无界等主流VOD系统商均参加会议并积极讨论具体方案落实这一新的举措。

根据《著作权集体管理条例》的相关规定和国家著作权行政管理部门的制度安排，音集协一直在卡拉OK版权市场实施“二合一”的许可机制，代表广大唱片公司和词曲权利人向提供有偿点歌服务的卡拉OK店家收取MV和词曲的使用费。很多的卡拉OK经营者均能够遵纪守法的按照国家版权局2006年公告的使用费标准获得许可积极付费规范使用曲库。但是仍然有相当一部分卡拉OK经营者以各种理由长期拒不支付使用费，既侵害了广大著作权人的合法利益，也破坏了使用者群体内部的利益平衡，更是造成卡拉OK版权纠纷案件高发、市场秩序混乱的根源。基于这一现状，音集协要求向卡拉OK店家提供曲库的VOD系统商应严格履行和音集协的合同义务，经音集协告知VOD并通知侵权卡拉OK店家之后，在店家仍拒绝获得许可支付使用费的前提下，依法断掉给侵权卡拉OK店家提供曲库的通路，如果该店家仍坚持拒绝获得许可支付使用费，则依法不得使用两家著作权集体管理组织管理的全部MV和词曲。同时，音集协将加大对拒不履行法院生效裁判，坚持侵权使用音集协/音著协管理的全部曲库的惩戒力度，对上述情节严重性质恶劣的侵权卡拉OK店家，依据《刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】之规定，依法报案并申请追究其拒不执行判决罪的刑事责任。

会议对音集协提出的新举措进行了热烈务实的讨论，划定了几个卡拉OK收费老大难的地区作为试点，研究了具体的试点方案和落实的细则。总干事周亚平在最后总结时强调，著作权集体管理是解决卡拉OK领域版权规范使用的最高效、合理的制度设计，只有依据两部委通知精神，坚持通过著作权集体管理解决卡拉OK领域的版权问题、坚持“二合一”的版权许可机制、坚持“先许可后使用”的版权使用规则，卡拉OK领域才能真正实现市场秩序的安定和产业繁荣，才能为落实《知识产权强国建设纲要》和《版权工作“十四五”规划》、落实中宣部版权管理局《关于加快推进版权事业高质量发展的意见》精神，做出我们应有的贡献。