音像行业存在一些深层次问题
2009-06-27 2778
全国音像出版复制发行工作座谈会召开
新闻出版总署署长柳斌杰表示———
本报讯 目前,全国清缴整治低俗音像制品专项行动正在开展。前日在京召开的全国音像出版复制发行工作座谈会上,新闻出版总署署长柳斌杰在讲话时表示,通过这次专项行动,发现和揭露出音像行业存在的一些深层次问题,其中包括体制机制障碍极大地制约音像业的发展等。
在讲话中,柳斌杰首先肯定自4月12日开展的清缴整治低俗音像制品专项行动取得重要阶段性成果,并指出这次专项行动还取得了一个更重要的成果,这就是发现和揭露出音像行业存在的一些深层次问题。他指出了四个方面的问题:“一是体制机制障碍极大地制约音像业的发展。在计划经济条件下,形成的按地区和部门配置音像出版权、分别建立出版复制发行单位的体制,它早已不能适应社会主义市场经济的要求,导致了音像出版复制发行‘小、散、滥’的局面,制约了音像业的健康发展,特别是一些音像出版单位完全靠卖版号为生,逐步‘空壳化’;二是音像出版业传统的经营管理模式已经不能适应新技术、新业态发展的需要。互联网和手机媒体的飞速发展,使得音像制品的消费方式发生很大变化,传统音像业已难以顺应数字化、网络化的发展趋势;三是盗版问题已成为阻碍音像业发展的顽疾;四是音像出版复制发行管理工作中还存在许多薄弱环节。如对出版复制发行单位的社会责任、主管主办单位的管理责任落实不够到位,对买卖版号等违规行为和制售淫秽色情产品等违法行为查处不够有力,音像制品市场监管不够经常等,使得整个音像行业竞争无序、秩序混乱、发展乏力”。
针对这些深层次的问题,柳斌杰提出,应深化改革,调整结构,大力推动音像业又好又快发展。具体措施包括加快转企改制步伐,大力培育市场主体;大力开展科技创新,促进传统音像业转型升级;加强管理,落实责任,建立健全音像业监管的长效机制。